Bộ trưởng Anh trấn an phụ huynh về hỗ trợ trẻ em có nhu cầu đặc biệt

Bộ trưởng Giáo dục Anh Georgia Gould đã cam kết rằng không trẻ em nào có nhu cầu giáo dục đặc biệt (SEND) sẽ bị mất suất học tại các trường chuyên biệt hoặc bị cắt giảm mức độ hỗ trợ hiện có. Phát biểu này nhằm trấn an các bậc phụ huynh đang lo lắng về kế hoạch cải cách gây tranh cãi của chính phủ đối với hệ thống SEND tại Anh.

Ảnh: The Guardian

Bối cảnh và nguyên nhân của cải cách hệ thống SEND ở Anh

Chính phủ Anh đang tiến hành một cuộc đại tu gây tranh cãi đối với hệ thống cung cấp dịch vụ giáo dục, sức khỏe và chăm sóc xã hội cho trẻ em khuyết tật và có nhu cầu giáo dục đặc biệt (Special Educational Needs and Disabilities - SEND). Cuộc cải cách này được dẫn dắt bởi Bộ trưởng Giáo dục Georgia Gould, người đã tham gia hơn 100 sự kiện “lắng nghe” và các buổi đối thoại công khai trên khắp nước Anh.

Trước khi được bầu vào Quốc hội năm 2024, bà Gould từng là ủy viên hội đồng và lãnh đạo hội đồng Camden, nơi bà nhận thấy vấn đề SEND nhanh chóng trở thành ưu tiên quốc gia cấp bách. Các cuộc thảo luận và phản hồi từ phụ huynh cho thấy sự lo lắng sâu sắc về việc liệu con cái họ có bị mất quyền lợi và hỗ trợ trong hệ thống mới hay không, đặc biệt là liên quan đến các kế hoạch giáo dục, sức khỏe và chăm sóc (EHCPs) – những thỏa thuận pháp lý hỗ trợ học sinh có nhu cầu đặc biệt.

Những cam kết và kế hoạch hỗ trợ trẻ em có nhu cầu đặc biệt từ Bộ trưởng

Trong một diễn đàn trực tuyến của Bộ Giáo dục (DfE), bà Georgia Gould đã trấn an phụ huynh: “Sẽ không có trẻ nào bị yêu cầu rời khỏi trường học hiện tại. Tôi muốn đưa ra sự đảm bảo đó.” Bà cũng nhấn mạnh rằng các kế hoạch EHCP hiện có sẽ được giữ nguyên đối với trẻ em và thanh thiếu niên, bao gồm cả quyền kháng cáo lên tòa án SEND chuyên biệt nếu cần thiết.

Kế hoạch của chính phủ tập trung vào việc đảm bảo các trường học chính thống (mainstream schools) có đủ nguồn lực để cung cấp hỗ trợ chuyên biệt một cách dễ dàng, giúp trẻ em nhận được sự giúp đỡ nhanh chóng và nhiều gia đình không cần đến EHCP. Bà Gould cho biết chính phủ dự kiến cấp 3 tỷ bảng Anh quỹ đầu tư cho các đơn vị chuyên biệt trong trường học chính thống và các trường chuyên biệt, cũng như đào tạo thêm cho giáo viên và nhân viên nhà trường.

Mục tiêu là hỗ trợ sớm hơn và hiệu quả hơn, không lấy đi sự hỗ trợ hiện có. Bà Gould cũng khẳng định việc chẩn đoán chính thức cho các tình trạng như tự kỷ, khó khăn về ngôn ngữ hoặc rối loạn tăng động giảm chú ý sẽ không còn là điều kiện tiên quyết để học sinh nhận được hỗ trợ bổ sung hoặc “điều chỉnh hợp lý” để học tập cùng bạn bè.

Phản ứng của phụ huynh và các nhóm vận động trước cải cách

Mặc dù Bộ trưởng Gould đã đưa ra nhiều cam kết, vẫn có những lo ngại sâu sắc từ các bậc phụ huynh và nhóm vận động. Nhiều gia đình đã phải bỏ ra tới 30.000 bảng Anh để con cái họ nhận được hỗ trợ theo hệ thống hiện tại, và họ lo sợ những quyền pháp lý này có thể bị tước bỏ. Một phụ huynh tên Leyla đặt câu hỏi: "Nếu nó không hiệu quả thì sao? Còn những đứa trẻ có nhu cầu đặc biệt không thể thích nghi với trường học chính thống thì sao? Chúng có mất quyền tiếp cận các trường chuyên biệt không?"

Các tổ chức như Disabled Children's Partnership chấp nhận rằng can thiệp sớm và các trường học chính thống hòa nhập hơn có thể giảm số lượng tìm kiếm EHCP. Tuy nhiên, họ cũng bày tỏ lo ngại rằng nhu cầu cắt giảm chi phí và hạn chế quyền kháng cáo pháp lý sẽ tiếp tục thu hẹp quyền lợi của trẻ em có nhu cầu đặc biệt. Bà Gould thừa nhận những trải nghiệm tồi tệ của phụ huynh và cho rằng việc thay đổi sẽ không diễn ra "một sớm một chiều", mà cần phải xây dựng cùng nhau.

Ảnh: The Guardian

Tác động và triển vọng của cải cách trong tương lai

Bản báo cáo trắng về giáo dục, dự kiến được công bố vào cuối tháng này, có khả năng sẽ cho phép trẻ em và thanh thiếu niên có EHCP hiện tại được giữ chúng miễn là họ mong muốn, bao gồm cả quyền kháng cáo lên một hội đồng xét xử chuyên biệt. Quá trình chuyển đổi được dự kiến sẽ kéo dài, với DfE nói về "cải cách kéo dài một thập kỷ" để xây dựng năng lực trong các trường học chính thống trước khi nhiều thay đổi lớn có hiệu lực.

Hiện tại, khoảng 460.000 trẻ em trong độ tuổi đi học có EHCP, và gần một nửa trong số đó đã học ở các trường chính thống. Tuy nhiên, sự tăng trưởng đáng kể trong những năm gần đây, cả về chi phí và số lượng, là ở những học sinh có EHCP theo học tại các trường chuyên biệt tư nhân, nơi chi phí trung bình cho hội đồng địa phương là 60.000 bảng mỗi năm. Mục tiêu chính của cải cách là giảm áp lực này và đảm bảo một hệ thống hỗ trợ bền vững hơn cho tất cả trẻ em có nhu cầu đặc biệt.